
Μια πρόσφατη επιστολή από ανώτερο αξιωματούχο του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ επιβεβαίωσε ότι η Ουάσινγκτον δεν έχει αλλάξει τη θέση της σχετικά με την απόκτηση του ρωσικού συστήματος πυραυλικής άμυνας S-400 από την Τουρκία, σε αντίθεση με προηγούμενες δηλώσεις του Τούρκου υπουργού Άμυνας, Γιασάρ Γκιουλέρ, που υπονοούσαν ότι το ζήτημα είχε επιλυθεί. Η επιστολή, που απέστειλε ο Πολ Ντ. Γκουαγιανόνε, ανώτερο στέλεχος του Γραφείου Νομοθετικών Υποθέσεων, στον βουλευτή Κρις Πάππας στις 20 Αυγούστου, επιβεβαίωσε τη συνεχή αντίθεση της κυβέρνησης των ΗΠΑ στην αγορά και κατοχή των S-400 από την Άγκυρα.


«Η θέση των ΗΠΑ σχετικά με την απόκτηση και τη συνέχιση της κατοχής του ρωσικού συστήματος S-400 από την Τουρκία δεν έχει αλλάξει», έγραψε ο Γκουαγιανόνε απαντώντας σε προηγούμενη ερώτηση σχετικά με τις κυρώσεις των ΗΠΑ και το μέλλον της Τουρκίας στο πρόγραμμα μαχητικών αεροσκαφών F-35. Πρόσθεσε ότι οι προϋποθέσεις για την επανένταξη της Τουρκίας στο πρόγραμμα F-35 είναι «γνωστές», συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιγράφονται στο Άρθρο 1245 του Νόμου περί Εθνικής Άμυνας του 2020. Η επιστολή καθιστά σαφές ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν εγκρίνει ούτε έχουν υποστηρίξει τη στάση της Τουρκίας σχετικά με τους S-400 και ότι η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να θεωρεί το σύστημα ασύμβατο με τα αμυντικά συστήματα του ΝΑΤΟ και το αμερικανικό δίκαιο βάσει του Νόμου για την Αντιμετώπιση των Αντιπάλων της Αμερικής μέσω Κυρώσεων (CAATSA).
Η διευκρίνιση των ΗΠΑ έρχεται μετά την δήλωση του Υπουργού Άμυνας Γκιουλέρ στο κοινοβούλιο στις 26 Νοεμβρίου 2024 ότι η Τουρκία και οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν «καταλήξει σε συναίνεση» για τους S-400 και ότι το ζήτημα «δεν αποτελεί πλέον πρόβλημα». Ο Γκιουλέρ ισχυρίστηκε επίσης ότι η Ουάσινγκτον επανεξέτασε τη θέση της σχετικά με την πώληση μαχητικών αεροσκαφών F-35 στην Τουρκία μετά την πρόοδο στο εγχώρια αναπτυγμένο μαχητικό αεροσκάφος πέμπτης γενιάς της Τουρκίας, το KAAN. Ωστόσο, η επιστολή του Guaglianone δείχνει ότι δεν υπάρχει τέτοια συμφωνία. Αντ’ αυτού, οι ΗΠΑ συνεχίζουν να θέτουν όρους για την πρόσβαση της Τουρκίας στο πρόγραμμα F-35 στην Άγκυρα, με την αντιμετώπιση της κατοχής των S-400. Η Τουρκία αποσύρθηκε επίσημα από το πρόγραμμα Joint Strike Fighter F-35 το 2021, αφού παρέλαβε το ρωσικό σύστημα πυραυλικής άμυνας S-400 τον Ιούλιο του 2019. Οι ΗΠΑ και το ΝΑΤΟ είχαν επανειλημμένα προειδοποιήσει ότι οι S-400, που παράγονται από τη Ρωσία, ενέχουν κινδύνους για τις αμυντικές επιχειρήσεις της συμμαχίας και θα μπορούσαν ενδεχομένως να συλλέξουν πληροφορίες για τα αεροσκάφη F-35. Πριν από την απομάκρυνσή της, η Τουρκία ήταν εταίρος παραγωγής στο πρόγραμμα και είχε επενδύσει περίπου 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Η χώρα είχε επίσης παραγγείλει περισσότερα από 100 αεροσκάφη F-35. Μετά τον αποκλεισμό της, έξι αεροσκάφη για τα οποία η Τουρκία είχε ήδη πληρώσει παρακρατήθηκαν στις ΗΠΑ. Αυτά τα αεροσκάφη παραμένουν αποθηκευμένα, με την Ουάσινγκτον να φέρεται να ζητά περίπου 30 εκατομμύρια δολάρια σε αποζημίωση από την Άγκυρα για την κάλυψη του κόστους συντήρησης και αποθήκευσης.
Η Τουρκία απαίτησε την επιστροφή των 1,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων που κατέβαλε και ζήτησε αποζημίωση για ζημίες που ισχυρίζεται ότι προέκυψαν από την απομάκρυνσή της από το πρόγραμμα. Στην επιστολή του, ο Guaglianone επανέλαβε ότι η κυβέρνηση Τραμπ και οι επόμενες κυβερνήσεις παραμένουν πλήρως δεσμευμένες στην εφαρμογή της αμερικανικής νομοθεσίας βάσει του CAATSA. Ο νόμος, που ψηφίστηκε το 2017, απαιτεί την επιβολή κυρώσεων σε χώρες που πραγματοποιούν σημαντικές συναλλαγές με τον αμυντικό τομέα της Ρωσίας. Στις 14 Δεκεμβρίου 2020, οι ΗΠΑ επέβαλαν κυρώσεις στην Προεδρία Αμυντικής Βιομηχανίας της Τουρκίας, γνωστή στα τουρκικά ως Savunma Sanayii Başkanlığı, και σε αρκετούς ανώτερους αξιωματούχους λόγω της αγοράς S-400. Αυτές οι κυρώσεις παραμένουν σε ισχύ. Ο Guaglianone σημείωσε ότι η Ουάσινγκτον «έχει σαφώς μεταφέρει τα βήματα που θα πρέπει να ληφθούν στην τρέχουσα αξιολόγηση της εφαρμογής των κυρώσεων CAATSA», αλλά δεν διευκρίνισε τυχόν αλλαγές στα τρέχοντα μέτρα. Παρόλο που η Άγκυρα έλαβε δύο παρτίδες του συστήματος S-400 από τη Ρωσία με συνολικό κόστος 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, Τούρκοι αξιωματούχοι επιβεβαίωσαν ότι το σύστημα παραμένει ανενεργό. Ο Γκιουλέρ δήλωσε ότι οι προετοιμασίες για την ανάπτυξη έχουν ολοκληρωθεί, με τις υπόγειες εγκαταστάσεις αποθήκευσης και τις καθορισμένες τοποθεσίες έτοιμες. Πρόσθεσε ότι το σύστημα θα μπορούσε να ενεργοποιηθεί εντός 12 ωρών, εάν δοθεί εντολή.
Ο Γκιουλέρ ανακοίνωσε τον Νοέμβριο του 2024 ότι η Τουρκία θα εγκαταλείψει το σχέδιό της για τον εκσυγχρονισμό 79 από τα υπάρχοντα μαχητικά αεροσκάφη F-16 με κιτ που προμηθεύονται από τις ΗΠΑ. Αντ’ αυτού, ο εκσυγχρονισμός θα γίνει εγχώρια από την Turkish Aerospace Industries. Ταυτόχρονα, η Τουρκία προχώρησε στην αγορά 40 νέων αεροσκαφών F-16 Block 70 Viper και των σχετικών πυρομαχικών, μια συμφωνία αξίας μεταξύ 6,5 και 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η Τουρκία επιδιώκει επίσης την αγορά αεροσκαφών Eurofighter Typhoon στο πλαίσιο των προσπαθειών διαφοροποίησης των προμηθευτών της. Στις 23 Ιουλίου, οι υπουργοί Άμυνας της Τουρκίας και του Ηνωμένου Βασιλείου υπέγραψαν μνημόνιο συμφωνίας που προβλέπει την αποδοχή της Τουρκίας ως χρήστη των αεροσκαφών Eurofighter Typhoon. Η Γερμανία, η οποία είχε προηγουμένως μπλοκάρει την πώληση, ήρε το βέτο της. Το Eurofighter παράγεται από μια κοινοπραξία του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ιταλίας, της Ισπανίας και της Γερμανίας.