Εξώδικη Δήλωση του Χαρίλαου ΣΟΦΟΛΟΓΗ του Δημητρίου, κατοίκου Θεσσαλονίκης (Βρυούλων αριθμ. 1 Καλαμαριά)
Ενώπιον Παντός Αρμοδίου Δικαστηρίου και πάσης Αρχής
ΠΡΟΣ
1. Τον Υπουργό Υγείας Κο Μ. ΒΟΡΙΔΗ, κατοικοεδεύοντα στην Αθήνα (οδός Αριστοτέλους αριθμ. 17)
2. Το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης (Γρ. Λαμπράκη αριθμ.13).
Στις 17.7.2014 εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. 41 (Νο41) “απόφαση Διοικητή” με την οποία εγκρίθηκε η χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών ενός (1) έτους, δηλονότι από 16.6.2014 έως και 15.6.2015, μετά από αποδοχή της από14.3.2014 αίτησή μου (αριθμ. πρωτ. 810/2014) και σχετική απόφαση(γνωμοδότηση) του Κοινού Υπηρεσιακού Συμβουλίου Νοσοκομείων της 4ης Υ. Περ. Μακεδονίας και Θράκης.
Η απόφαση αυτή φέρει την υπογραφή του Αναπληρωτή Διοικητή του Νοσοκομείου Μιχαήλ Μελετιάδη, και δη σε έντυπο το οποίο φέρει τον τίτλο “ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΡΚΑΤΙΑ – ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥΓΕΙΑΣ – ΔΙΑΣΥΝΔΕ-ΟΜΕΝΑ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ – ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΧΕΠΑ – ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΕΙΔΙΚΩΝ ΠΑΘΗΣΕΩΝ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ.
2. Η άδεια αυτή μου χορηγήθηκε μετά από σημαντική αναμονή (14.3.2014/17.7.2014) και δοκιμασία για μένα εν όψει των σοβαρών οικογενειακών προβλημάτων που αντιμετώπιζα. Στην αυτή απόφαση υπό στοιχ. 6 γίνεται μνεία των σχετικών νόμων (Ν.3986/2011 άρθρ. 37 παρ. 4 και Ν. 3528/2007 άρθρ. 51 παρ. 2) που προβλέπουν την χορήγηση αδείας “άνευ αποδοχών” συνολικής διάρκειας έως πέντε (5) έτη για σοβαρούς ιδιωτικούς
3. Μετά την χορήγηση της άδειας αυτής (διάρκειας ενός έτους) αναχώρησα οικογενειακώς (σύζυγο και δύο παιδιά) για την Ελβετία, όπου και ευρίσκομαι έκτοτε με δεδομένα τα προβλήματα τα οποία δεν εξέλιπαν εισέτι.
4. Στις 5 Αυγούστου 2014 μου απεστάλει MAIL με υπογραφή: Λυδία Μανωλίδου, Γραφείο Προσωπικού ΝΕΠΘ και επικεφαλίδα “ΑΠΟΦΑΣΗ Δ.Σ.” χωρίς αριθμό και με το εξής περιεχόμενο: “Σε ενημερώνω ότι σήμερα συνεδρίασε το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου μας και αποφάσισε την έγκριση μόνον 3 (τριών) μηνών αδείας άνευ αποδοχών για σένα. Το θέμα σου αποφασίστηκε να διαβιβασθεί εκ νέου στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο, με την νέα αρνητική εισήγηση πλέον.
Με τα νέα δεδομένα, θα πρέπει να επιστρέψεις στο Νοσοκομείο την 16η Σεπτεμβρίου 2014”. Κεραυνός εν αιθρία και μάλιστα με mail χωρίς καμία αιτιολογία για την ανάκληση της προηγουμένης απόφασης, χωρίς υπογραφή κλπ, ο οποίος όμως εκθέτει τους συντάκτες του, αλλά και εσάς ως εποπτεύουσα Αρχή για την χρηστή και σύννομη διοίκηση των φορέων που υπάγονται στο Υπουργείο Σας.
5. Παρά τον αιφνιδιασμό μου στις 6.8.2014 υπέβαλα αίτημα για την χορήγηση των πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου και της όποιας απόφασης, ώστε ως έχων άμεσο, πλήρες και ενεστώς έννομο συμφέρον να λάβω γνώση και να ζητήσω ενδεχομένως δικαστική προστασία. Οι διοικούντες αρνήθηκαν σθεναρώς την χορήγηση οποιουδήποτε στοιχείου, οπότε στην απόγνωσή μου κατέφυγα στον δικηγόρο που υπογράφει την παρούσα και τον όρισα πληρεξούσιο, ώστε να προβεί στις δέουσες ενέργειες, για την όποια δικαστική ή εξώδικη όχληση και προστασία
6. Την 1η Σεπτεμβρίου 2014 ο πληρεξούσιος Δικηγόρος μου προσήλθε στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης με σχετική έγγραφη αίτηση με αίτημα την χορήγηση εισαγγελικής παραγγελίας, ώστε να μου χορηγήσουν την σχετική απόφαση του Δ.Σ. η οποία με αφορούσε.
Η Εισαγγελέας Υπηρεσίας επικοινώνησε τηλεφωνικώς παραχρήμα (δηλαδή με την κατάθεση της αίτησης) με τον Αναπλ. Διευθυντή του Νοσοκομείου κ. Μιχ. Μελετιάδη, ο οποίος αποδέχθηκε την εντολή της και την επομένη χορήγησε “απόσπασμα Πρακτικών της 2ης/5.8.2014 Τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης” με διαβιβαστικό έγγραφο προς εμένα με αριθμ. πρωτ. 1931/01 Σεπτεμβρίου
4. Στο έγγραφο αυτό δεν γίνεται λόγος για απόφαση, ούτε για ανάκληση της προηγούμενης απόφασης του ΔΣ που χορήγησε την ετήσια άδεια.
7.Είναι προφανές ότι με την απόφαση αυτή επικυρώνεται η Νο 41/17.7.2014 απόφαση του Αναπληρωτή Δ/ντή του Νοσοκομείου Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης όπως καταγράφεται στο στοιχείο “ΘΕΜΑ 7ο”.
8. Στην αυτή συνεδρίαση που αποφάσισε την επικύρωση της Νο41/17.7.2014 ανωτέρω απόφασης (Στοιχ. Α ́) αποφασίζεται η αποστολή αρνητικής εισήγησης στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο για την φαλκίδευσή της και τον περιορισμό από ένα (1) έτος σε τρεις (3) μήνες μολονότι το Υπηρεσιακό Συμβούλιο έχει γνωμοδοτήσει για την ετήσια άδεια άνευ αποδοχών, πριν από μικρό χρονικό διάστημα και το Νοσοκομείο συντάχθηκε.
9. Στην αυτή απόφαση γίνεται επίκληση της αρχής της ίσης μεταχείρισης γενικώς και αορίστως. Όμως είναι γνωστό ότι η αρχή της ίσης μεταχείρισης απορρέει από την διάταξη του άρθρου 288 του Α.Κ. κατά την οποία ο οφειλέτης έχει υποχρέωση να εκπληρώσει την παροχή όπως απαιτεί η καλή πίστη, αφού ληφθούν υπόψη και τα συναλλακτικά ήθη, αλλά ευρίσκει έρεισμα και στα άρθρα 4 παρ.1, 22 παρ. 1 του Συντάγματος που ορίζουν ότι :”οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου” και “η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος…” και 119 της Συνθήκης της Ε.Ο.Κ.
1.Στην υπό στοιχ. 7 παράγραφο, του πρακτικού της συνεδριάσεως 5.8.2014 που μου χορηγήθηκε μετά από Εισαγγελική παραγγελία διαλαμβάνεται ότι ο ν. 3986/2011… τροποποιήθηκε με τον ν. 3528/2007, όμως ισχύει το ακριβώς αντίθετο και πάντως το άρθρο 51 παραγρ.2 του ν. 3528/2007 που είναι ο Υπαλληλικός Κώδικας προβλέπει άδεια άνευ αποδοχών δύο (2) ετών, την οποία ο νεώτερος νόμος (“μνημονιακός”) διότι ορίζει στον τίτλο του “επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015” δηλαδή ο ν. 3986/2011 αυξάνει την άδεια άνευ αποδοχών, σε πέντε (5) χρόνια.
Κατά τα άλλα ο Υπαλληλικός Κώδικας ΔΕΝ προβλέπει δυνατότητα ανάκλησης της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που χορήγησε άδεια άνευ αποδοχών σε υπάλληλο μετά από γνώμη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
1. Κατά ταύτα ΚΑΛΟΥΜΑΙ σε ελάχιστες ημέρες να παρουσιασθώ στις 15.9.2014 … “λόγω αυξημένων υπηρεσιακών και έλλειψη αντιστοίχου προσωπικού της τεχνικής υπηρεσίας” όπως λέγει το πρακτικό χωρίς εξειδίκευση. Ευλόγως ανακύπτει το ερώτημα πως προέκυψαν αυτές οι υπηρεσιακές ανάγκες σε χρονικό διάστημα περίπου είκοσι (20) ημερών (δηλ. 17.7.2014 έγκριση άδειας ενός -1- έτους και 5.8.2014 απόφαση για περιορισμό αυτής στους τρείς -3- μήνες, και μάλιστα με το πασίδηλο γεγονός ότι το Νοσοκομείο ή δεν λειτουργεί ή υπολειτουργεί.
2. Είναι προφανές ότι η απόφαση αυτή όχι μόνο δεν είναι σύννομη, αλλά μάχεται την στοιχειώδη λογική, τους κανόνες της χρηστής διοίκησης και βεβαίως την βασική συνταγματική διάταξη του άρθρου 20 παραγρ. 2 που ορίζει ότι “το δικαίωμα της προηγουμένης ακρόασης του ενδιαφερομένου ισχύει και για κάθε διοικητική ενέργεια ή μέτρο που λαμβάνεται σε βάρος των δικαιωμάτων ή συμφερόντων του” Είναι δεδομένο ότι όχι μόνο δεν κλήθηκα να καταθέσω την άποψη και τις άμεσες οικογενειακές ανάγκες μου, που μου επιβάλλουν την λήψη της άδειας άνευ αποδοχών τουλάχιστον ενός (1) έτους αλλά υπήρξε και στείρα άρνηση χορήγησης της επίμαχης απόφασης και πρόσβασης σε αυτή.
Αλλά περαιτέρω (η απόφαση αυτή χωρίς γνώμη του Υ.Σ. περιορισμού κατά τρόπο αυθαίρετο της άδειας σε ένα τρίμηνο που ΔΕΝ προβλέπεται από τον Νόμο) όπως και ανωτέρω σημειώνεται, εκθέτει την Διοίκηση στο σύνολό της και σε όλη την ιεραρχική κλίμακα αυτής, η οποία είναι ταγμένη να εκφράζει και να σέβεται τις αρχές του κράτους Δικαίου.
Και τέλος πλήττει την ημετέρα προσωπικότητα κατά τρόπο καίριο, διότι με όλη την οικογένειά μου ευρίσκομαι για πολύ σοβαρούς λόγους στο εξωτερικό και είναι ανθρωπίνως αδύνατο να μεταβληθεί και αλλάξει ένας προγραμματισμός (οικογενειακός) που ήρξατο τον μήνα Απρίλιο του τρεχ. έτους 2014 (όταν ζήτησα την άδεια άνευ αποδοχών και είχα τις διαβεβαιώσεις των ιθυνόντων ότι θα την λάβω και τελικώς εδέησαν μετά μεγάλη δοκιμασία και αλλεπάλληλες καθυστερήσεις και αναβολές να την λάβω στις 17 Ιουλίου 2014).
Απευθύνομαι στον αρμόδιο Υπουργό Υγείας κ. Μ. ΒΟΡΙΔΗ και ΖΗΤΩ την ΑΜΕΣΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ του, ώστε να θεραπευθεί η σε βάρος μου αυτή βλαπτική συνέπεια, με δεδομένο ότι δεν είναι σύννομη και παραβιάζει κατάφωρα τις αρχές του Κράτους Δικαίου περιλαμβανομένης και της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας. ΠΑΡΑΚΑΛΩ τους εκπροσώπους του Νοσοκομείου να αποκαταστήσουν τα πράγματα στην προτέρα κατάσταση, δηλαδή σε αυτή που διαμορφώθηκε με την σύννομη απόφαση Νο 41/17.7.2014, την οποία εξ άλλου επικυρώνουν και στις 5.8.2014 και να αποφύγουν περαιτέρω ενέργειες μέχρι τις 15.6.2015, διαφορετικά θα προσφύγω στη Δικαιοσύνη για δικαστική προστασία και όχι μόνο.
Εκτός από την προσφυγή στη Δικαιοσύνη και εφόσον δεν υπάρξει λύση σε εύλογο χρόνο και πάντως πριν από τις 16 Σεπτεμβρίου 2014 διατηρώ το δικαίωμά μου για δημοσιοποίηση του περιεχομένου της παρούσης.
Με την επιφύλαξη κάθε άλλου δικαιώματός μου, αρμόδιος δικαστικός επιμελητής, παραγγέλλεται να επιδώσει με νόμιμο τρόπο την παρούσα, το μεν, στον Υπουργό Υγείας κο Μ. ΒΟΡΙΔΗ που κατοικοεδρεύει στην Αθήνα το δε στον Αναπληρωτή Διοικητή Ειδικών Παθήσεων Θεσσαλονίκης κ. Μιχαήλ ΜΕΛΕΤΙΑΔΗ, για τη γνώση τους και για τις νόμιμες συνέπειες, αφού αντιγράψει ολόκληρο το περιεχόμενό της στην έκθεση επίδοσής του.
Θεσσαλονίκη 8 Σεπτεμβρίου 2014
Ο ΠΛΗΡΕΞΟΥΣΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ
Χάρης Βεργούλης
Ο ΔΗΛΩΝ ΚΑΙ ΑΙΤΩΝ
