Επικρατεί μετά τις ενέργειες του Δημάρχου Χορτιάτη ο οποίος κατέθεσε στις αρμόδιες αρχές πρωτόκολλο κατεδάφισης του πάρκου κεραιών στην περιοχή του Δήμου Χορτιάτη που από το έτος 2005 μέχρι και τώρα βρίσκεται σε εξέλιξη “..δεδομένου ότι δεν κατέχουν, όπως επιβάλλει ο νόμος, άδεια εγκατάστασης. Η κατεδάφιση, δηλαδή, μπορεί να λάβει χώρα ανεξάρτητα από το γεγονός της ύπαρξης βεβαίωσης λειτουργίας”.
Άλλωστε ο νέος νόμος Ροσσόπουλου και της Ε.Ένωσης εφόσον εφαρμοστεί προβλέπει να μείνουν στον αέρα του νομού της Θεσσαλονίκης 21 Ρ/Σταθμοί από τους 62 που εκπέμπουν έως και σήμερα, ώστε σταδιακά να μεταβούν τεχνολογικά στο καθεστώς της επίγειας ψηφιακής μετάδοσης.
Όλοι οι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών σταθμών του Νομού Θεσσαλονίκης τις επόμενες ήμερες θα βρίσκονται στις δικαστικές αίθουσες για τις ενέργειες του Δήμο Χορτιάτη με το πρωτόκολλο κατεδάφισης του πάρκου κεραιών . Ορισμένοι εμπλεκόμενοι από διάφορους Ρ/Σταθμούς είπαν πως οι τρεις – τέσσερεις μεγαλοϊδιοκτήτες Μ.Μ.Ε είναι αυτοί που υποκινούν το Δήμαρχο Χορτιάτη ώστε να ξεκαθαρίσει το τοπίο και να μείνουν μόνο τα δικά τους μέσα, θυσιάζοντας μάλιστα 1-2 Ρ/Σταθμούς που έχουν στην προίκα τους , ενώ οι υπόλοιποι Ρ/Σταθμοί να μένουν εντελώς απ΄έξω. Δηλαδή θα κλείσουν οριστικά.
Παράλληλα τα μέλη του σωματείου ιδιοκτητών ραδιοφωνικών σταθμών είχαν συνάντηση για το σοβαρό θέμα αυτό, όπου κάποιοι μέλη διαφώνησαν μεταξύ τους , μάλιστα κατηγόρησαν τους Μεγάλους ραδιοφωνατζήδες, ότι αποσκοπούν να φάνε ολόκληρη την πίττα τον ερτζιανών του Νομού Θεσ/νίκης και οι άλλοι να μένουν απ΄ έξω.
Τα μεγάλα οικονομικά προβλήματα συνεχίζουν να εξογκώνονται σε πάρα πόλους Ρ/Σταθμούς, όπου οι εργαζόμενοι είναι απλήρωτοι για 3-4 μήνες. Επίσης οι απολύσεις παίρνουν ενεξέλεγκτες διαστάσεις των δημοσιογράφων,των παραγωγών ,ηχοληπτών χωρίς να τους καταβάλλονται οι νόμιμες αποζημιώσεις.
Το βασικό και πολύχρονο θέμα είναι ,ότι οι περισσότεροι Ρ/Σταθμοί του Νομού Θεσσαλονίκης δεν τηρούν τις διατάξεις του νόμου περί χορήγησης αδείας και αυτό γιατί καμιά αρμόδια Επιτροπή δεν τους ελέγχει εις βάθος, όπως το Υπουργείο Μεταφορών, το Ε.ΣΡ, ούτε και το Ε.Ε.Τ.Τ
Αυτό σημαίνει ότι θα συνεχίζεται η μπανανία και η αναρχία στις μπάντες των fm, αφού και οι προστριβές μεταξύ των ραδιοφωνιατζήδων της Θεσσαλονίκης και του κράτους απασχολούν τα δικαστήρια με υποθέσεις, όπως οι παρεμβολές μεταξύ ραδιοφωνικών σταθμών, ανέβασμα ισχύος από 2.500 στα 10.000 Watt.
Και όλα αυτά γιατι ό νόμος περί χορήγησης αδείων των επαρχιακών Μ.Μ.Ε, τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών δεν ελέγχεται από κανένα φορέα ως προς την ορθή εφαρμογή του νόμου , όπως και το εργασιακό καθεστώς .(ΠΧ; Μια ψυχοπαθητική νταλαβερτζού στο τιμόνι μπάντας των FM)
Κατά τα αλλά, πολύ ντόρος για το νομοσχέδιο έγινε ,τάξη και ασφάλεια για το τίποτα.!!!
Στο θέμα η τηλεφημερίδα Ελληνικό Φαινόμενο να επανέλθει με νέα στοιχεία και γεγονότα.
ΑΝΑΦΟΡΑ-ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
Επιθυμώ με την παρούσα να ενημερώσω εσάς και το Δημοτικό Συμβούλιο για την κατάσταση στην οποία βρίσκεται (νομικά) το θέμα του “πάρκου Κεραιών ” Χορτιάτη. Επισημαίνω, κατ΄ αρχή ότι έχουμε προβεί, την τριετία 2005-2007, (με τον Κ. Παπαγιάννη (συνταξιούχο Νομικό Σύμβουλο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους) σε ενέργειες,, δικαστικές και εξώδικες, πολλές από τις οποίες είναι σε εξέλιξη και έχουν αναγκάσει τις – μέχρι τώρα “αδρανείς”- εμπλεκόμενες δημόσιες υπηρεσίες να πάρουν θέση κατά το μέρος που αναλογεί στην κάθε μία.
Ειδικότερα: 1. Τον Απρίλιο του έτους 2005 καταθέσαμε αίτηση ακύρωσης κατά της με αριθμό 17171/1799/17.3.2005 Κοινής Υπουργικής Απόφασης ( Υπουργών Μεταφορών και Επικουνωνιών – ΦΕΚ 407/29-3-2005 ) με την οποία διαμορφώθηκε ο χάρτης συχνοτήτων της τοπικής ραδιοφωνίας FM για το Νομό Θεσσαλονίκης και εκχωρήθηκαν οι συχνότητες για τη θέση “Χορτιάτης” η οποία ορίζεται από την απόφαση ως ο μοναδικός ειδικός χώρος( κέντρο εκπομπής) στο Νομό Θεσσαλονίκης για την υποχρεωτική τοποθέτηση πομπών, κεραιών, και άλλων συναφών εγκαταστάσεων των τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών
Η ως άνω αίτηση ακυρώσεως συζητήθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας στις 2-5-2007. Επισημαίνω, ότι η πρόταση της κ. Εισηγήτριας ήταν θετική, ζήτησε , δηλαδή, την ακύρωση της Υπουργικής απόφασης κάνοντας αποδεκτούς κάποιους από τους λόγους ακυρώσεως που διαλαμβάνονταν στην αίτησή μας. Είναι η σημαντικότερη, ίσως, εξέλιξη ειδικότερα αν το Συμβούλιο της Επικρατείας «ακολουθήσει»- το συνήθως συμβαίνον- την έκθεση της κ. Εισηγήτριας και ακυρώσει την υπουργική απόφαση
Η ακύρωση της Υπουργικής Απόφασης θα αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο στα χέρια της Δημοτικής Αρχής και της τοπικής κοινωνίας στην προσπάθειά της να ανατρέψει την – ούτως ή άλλως παράνομη – πραγματική κατάσταση που έχει δημιουργηθεί τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια. Η απόφαση του δικαστηρίου δεν έχει εκδοθεί ακόμη.
2. Στις 28-3-2005 ( αρ. πρωτ. 14214/28-3-2005 ) καταθέσαμε αίτηση στον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας με την οποία ζητούσαμε την ανάκληση αποφάσεων του Νομάρχη Θεσσαλονίκης που αφορούσαν την έγκριση εγκατάστασης κεραιών και λοιπού εξοπλισμού ( 4) ραδιοφωνικών σταθμών Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας με το υπ. αριθ. 19.3011/ 9.5.2005 έγγραφό της μας γνωστοποίησε ότι διαβίβασε την εν λόγω αίτηση στην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Θεσσαλονίκης ως αρμόδια για την ανάκληση .
Με την υπ. αριθμ. πρωτ. 258/2-6-2005 ΑΙΤΗΣΗ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ προς τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρεις Κεντρικής Μακεδονίας αναλύαμε τους λόγους για τους οποίους αρμόδια είναι η Περιφέρεια ( δια του Διευθυντού της Διεύθυνσης Δασών της Περιφέρειας).
Ο Γενικός Γραμματέας με το με αριθμό 26786/13.6.2005 έγγραφό του απάντησε στην ως άνω αίτηση θεραπείας, εμμένοντας στην άποψη ότι αρμόδιος για την ανάκληση των αδειών εγκατάστασης ήταν ο Νομάρχης Θεσσαλονίκης. Επισημαίνω ότι είχε προηγηθεί αλληλογραφία των συναρμόδιων υπηρεσιών ( Δασικών, Διεύθυνση Πολεοδομίας) με την οποία, η κάθε μία, θεωρούσε ότι η αρμοδιότητα ανήκει στην άλλη.
3. Στις 12-10-2005 υποβάλαμε την με αριθμό πρωτ. 30.074 αίτηση ανάκλησης των αδειών εγκατάστασης των κεραιών στην Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων . Η Ε.Ε.Τ.Τ μας γνωστοποίησε με το με αριθμό πρωτ. 34879/Φ.506/16.11.2005 έγγραφό της αρμόδιος για την ανάκληση είναι ο γενικός γραμματέας.Στείλαμε την με αριθμό πρωτ. 4249/7-2-2006 ( νέα) αίτηση με την οποία αναλύαμε τους λόγους για τους οποίους θεωρούσαμε ως αρμόδια την ΕΕΤΤ.
Με την με αριθμό πρωτ. 8397/ Φ 506/13-3-2006 έγγραφο επέμενε ότι δεν είναι αρμόδια για την ανάκληση Κατά της ως άνω απόφασης ασκήσαμε προσφυγή στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, η οποία εκδικάστηκε στις 26-9-2006.
Εκδόθηκε η με αριθμό 784/2007 απόφαση με την οποία απορρίφθηκε η προσφυγή μας αλλά το δικαστήριο διέλαβε στο σκεπτικό του τον αρχικό μας ισχυρισμό , ότι αρμόδιος για την ανάκληση είναι ο Νομάρχης και μετά την μεταβίβαση της αρμοδιότητας ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας
4. Στις 13-3-2006 καταθέσαμε αίτηση ακυρώσεως στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της Ε.Ε.Τ.Τ. και της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Θεσσαλονίκης η συζήτηση της οποίας θα γίνει στις 13-2-2008 και αφορά την- σιωπηρή απόρριψη- από τις ως άνω αρχές των υπ. αριθ. πρωτ. 30074/12.10.2005 και 3780/12-10-2005 αιτήσεών μας για ανάκληση των αδειών εγκατάστασης 5. Με την από 8-1-2007 αίτησή μας προς το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και με την από 5-2-2007 ( αριθμ. πρωτ. 2096/6-2-2007) συμπληρωματική ζητήσαμε από το ΕΣΡ την ανάκληση των βεβαιώσεων λειτουργίας των σταθμών δεομένου ότι δεν πληρούσαν μία βασική προϋπόθεση το άρθρου 53 Ν . 2778/1999 , δηλαδή την νόμιμη εγκατάσταση της κεραίας.
Με το από 15-2-2007 ΣΗΜΕΙΩΜΑ κοινοποιήσαμε στο ΕΣΡ πρόσθετα στοιχεία. Το ΕΣΡ , με το με αριθμό πρωτ. 5556/4-4-2007 έγγραφό του που υπογράφει ο Πρόεδρος Λασκαρίδης Ιωάννης , μας γνωστοποίησε ότι για το Νομό Θεσσαλονίκης ισχύει το άρθρο 53 του Ν. 2778/199 , αποφεύγοντας να πάρει, κατά την άποψή μας θέση για την ουσία του ζητήματος.
Σημειώνουμε ότι η από 5-2-2007 αίτηση κοινοποιήθηκε και στον κ. Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου ( αριθ, πρωτ. 1108/6-2-2007)
6. Στις 5-1-2007 υποβάλαμε αίτηση στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών με την οποία ζητούσαμε να εκδώσει αρνητική βεβαίωση για τους, πέραν των 27, σταθμούς ( ήταν αυτοί που μοριοδοτήθηκαν στην διαγωνιστική διαδικασία που έλαβε χώρα με βάση την προκήρυξη του 1997). Το Υπουργείο με το υπ. αριθ. πρωτ. 2303/84/19-1-2007 έγγραφό του μας απάντησε ότι δεν έλαβε γνώση άλλων φακέλων πλην αυτών που αντιστοιχούν στου 27 σταθμούς που μοριοδοτήθηκαν από το Υπουργείο Τύπου και ΜΜΕ.
Με (νέα) αίτηση ( αριθ, πρωτ. 7886/6-2-2007) ζητούμε να μας πληροφορήσει το Υπουργείο Μεταφορών αν έχει εκδώσει άδεια εγκατάστασης κεραίας. Το Υπουργείο με το με αριθμό πρωτ. 14875/508/7-3-2007 έγγραφό του μας γνωστοποιεί ότι δεν έχει εκδοθεί καμία άδεια εγκατάστασης κεραίας σύμφωνα με το άρθρο 24α Ν. 2075/1992. Η εξέλιξη είναι σημαντική γιατί μας δίνει την δυνατότητα να ζητήσουμε την κατεδάφιση των κεραιών δεδομένου ότι δεν κατέχουν, όπως επιβάλλει ο νόμος, άδεια εγκατάστασης .
Η κατεδάφιση, δηλαδή, μπορεί να λάβει χώρα ανεξάρτητα από το γεγονός της ύπαρξης βεβαίωσης λειτουργίας. Έτσι μετά την υποβολή διαδοχικών αιτήσεων στο Δασαρχείο, στη Διεύθυνση Δασών Νομού και στη Διεύθυνση Δασών της Περιφέρειας, καταθέσαμε προσφυγή ενώπιον του Προέδρου του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης κατά της άρνησης της Διεύθυνσης Δασών της Περιφέρειας να διατάξει την κατεδάφιση των κεραιών που αναφέρονται στην προσφυγή μας .
Η προσφυγή συζητήθηκε στις 18-10-2007 και αναμένεται η έκδοση απόφασης. Θεωρούμε ότι η απόφαση που θα εκδοθεί έχει βαρύνουσα σημασία δεδομένου ότι σε περίπτωση αποδοχής της προσφυγής η Περιφέρεια Δασών υποχρεούται να εκδώσει αποφάσεις κατεδάφισης των κεραιών
7. Τέλος, επισημαίνουμε ότι ήταν σημαντική η βοήθεια που προσέφεραν οι Εισαγγελικές Αρχές της Θεσσαλονίκης . Καταθέσαμε την από 14-11-2006 ( αριθ. πρωτ. 6349/22-11-2006) αίτηση και την από 21-1-2007 συμπληρωματική προς τον κ. Προϊστάμενο της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Θεσσαλονίκης ο οποίος εξέδωσε παραγγελία με την οποία συνιστούσε στις συναρμόδιες υπηρεσίες να προβούν στις νόμιμες ενέργειες.
Είναι αλήθεια, δε, ότι οι, όποιες, ενέργειες των ως άνω υπηρεσιών ήταν απόρροια και της ως άνω Εισαγγελικής παραγγελίας Ήδη έχουμε μία σημαντική εξέλιξη στο τομέα του ποινικού ελέγχου .
Με παραγγελία της κ. Εισαγγελέως Θεσσαλονίκης διατάχθηκε η διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης προκειμένου να ερευνηθεί αν έχει διαπραχθεί το αδίκημα της παράβασης καθήκοντος ( άρθρο 259 ΠΚ) ερειδόμενο στην μη απομάκρυνση- κατεδάφιση των κεραιών των Ρ/Σ.
Στο πλαίσιο της παραπάνω καλείται να εκθέσει τις απόψεις της η Διευθύντρια της Διεύθυνσης Δασών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και να καταθέσει ο κ. Δήμαρχος ( Χορτιάτη).
Χρήστος Μπακέλας
Δικηγόρος
πηγή;ΒΗΜΑ